1月26日上午，广东省十四届人大五次会议在广州开幕，省长孟凡利代表省人民政府作政府工作报告。报告提到，2026年广东的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，在实际工作中全力争取更好结果，地方一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长与经济增长同步。
经济发展目标一向很受关注，以往的关注点主要在数据，如今则更关注内涵。近年来，广东一直下大力气优化经济结构，在经济新旧动能转换的今天，确立上述发展目标，符合当前高质量发展的要求，强调可持续性而非单纯冲高，可谓非常务实。
2022年12月召开的省委十三届二次全会首次明确提出将高质量发展作为经济建设的首要任务，高质量发展模式就此正式确立。2023年1月的全省高质量发展大会则向全社会发出动员令，形成完整的战略框架。此后，广东连续三年在春节后首个工作日召开高质量发展大会，持续深化这一战略部署。可以说，高质量发展如今已经深入人心。
强调高质量发展，突出发展新质生产力，背后逻辑并不复杂。从体量上看，省政府工作报告披露的数据显示，2025年广东地区生产总值为14.58万亿元，经济总量连续37年位居全国首位。在如此大体量的基础上，不可能还像过去那样维持高速增长，在这个阶段，更着重于追求经济发展质量，才符合经济发展规律。
从经济环境角度看，2025年广东人均GDP约为11.48万元。这样的数据直观反映了人民的生活水平，同时也意味着过去那种凭土地、靠低人力成本优势的经济发展模式难以为继。而在国际层面，近年来，全球地缘冲突不绝，关税战此起彼伏，扰动不止，不确定性增加，外部压力持续加大。过去很长一段时间，广东经济一路领跑，现在到了经济发展的十字路口，必须直面房地产调整、动能转换、模式更迭等现实，抓住新的技术革命大风口，戮力推动经济转型。
沿着高质量发展的大方向，广东的经济转型已经初露锋芒。
当前，广东已有9大万亿级产业集群，人工智能核心产业规模约占全国1/3，数字经济居全国首位。创新投入持续领先：2025年广东全社会研发经费投入预计达5350亿元，研发投入强度3.6%左右，科技创新能力连续9年蝉联第一，“深圳—香港—广州”集群全球登顶，研发经费投入、发明专利、高新技术企业等位居全国第一。2025年底，广东消费级无人机占全国95%、全球70%；工业级无人机全国占比54%、全球50%，两大领域均居全国第一。目前，全国30%以上的低空产业链企业集聚在广东，企业数量超过1.5万家。
保持传统优势，挖掘新发展动能，广东正按照自己的节奏开启高质量发展之路。将地区生产总值增长目标定在4.5%—5%，目标区间的设置，既为应对外部风浪保留了必要的政策空间和战略定力，更向全省上下传递了“稳中求进、以进促稳”的强烈决心和行动信号。强调“在实际工作中全力争取更好结果”，则是在要求各项工作不能仅仅满足于“达标”，而必须以更高的标准、更实的举措、更拼的劲头，把高质量发展的“施工图”转化为“实景画”。
可以预见，围绕扩大内需、科技创新、产业升级、区域协调、优化营商环境等关键领域，一系列更具针对性、突破性的政策措施将加快落地，驱动经济航船在守住基本盘的同时，不断向着更高水平乘风破浪。这份“全力争取”的斗志，源于广东雄厚的产业根基和澎湃的创新活力，也必将转化为推动经济持续回升向好的强大动能。
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